MCIs: 主资产增值 租金上涨

 

 

我如何抵制MCI租金上涨? 

如果您的房东提交了MCI租金增长申请,公寓大楼中的所有租金管制租客都将收到一页纽约州房地产及住房保障部邮寄的通知。您有机会向DHCR提交您的书面回应(称作’answer’),对改良工作的方式,如何付款以及房东的其他错误做法提出反对。我们建议您通过您公寓大楼的租客协会提出异议。如果您的公寓大楼没有租客协会 – 这正是建立它的好理由!

DHCR的通知仅仅包含了房东申请的最基本信息。通知解释了什么是增值,房东花费多少以及每月每户租金将上涨多少。这时,DHCR程序上还没有批准房东的任何事项,租客可对任何事项提出质疑。房东必须在改良工作结束后的两年内向DHCR提交申请。如获批准,申请的生效日将回溯至房东提交申请后的第30天,但租客直至DHCR批准申请并向全体租客邮寄租金增长令之后才需付款。批准程序一般于自房东申请起一个月至一年内完成。

 

回应MCI申请的第一步是什么?

申请延期: 

您也许需要比默认的30天回应期更多的时间来应对房东的租金上涨申请。向DHCR的主租金办公室(位于Queens的Gertz Plaza)写信来获得30天的延长期。您可以延期多次,每次30天,但是理由必须合理。您必须用带回执的挂号信邮寄延期申请及所有通信,并注明案件号。您可以亲自送达,但一定确保工作人员在副本上盖章以证明签收。

检查房东的整个MCI申请文件。

申请文件可以在您公寓大楼的管理办公室或者DHCR在Queens的主办公室查询(尽量使用DHCR的副本)。文件包括房东提交的全部申请及副本,施工承包商的全部发票,已付支票,许可证和证明书:这些文件必须提交DHCR以批准租金上涨。查询这些文件需要您提交信息自由法申请表格(FOIL Form FS-1)。申请延期时,同时提交完整的FOIL申请表格(从DHCR获取)及说明信,陈述租客协会需要检查这些文件用以回应。

如果公寓大楼存在违法行为,向DHCR提交抗议服务质量降低表格。

表格应包括整个公寓大楼租客集体及个人(租客协会的每个成员)的抗议,并要求减少租金。确保您首先向房东提出书面抗议。您必须向DHCR举证证明已经向房东抗议。DHCR或许会派出调查员(人员不足)确认。如果因违法行为,租金减少令获得批准,房东的MCI申请将被驳回或延期。尽管房东可以重新申请,延期将推迟付款期从而减少您的支出。

 

如何写书面回应?

根据下述的要点检查改良工作并驳回房东的申请。仔细检查申请中的全部发票,已付支票,许可证和证明书是否完整。DHCR于2000年12月的规定中要求租客雇佣工程师、建筑师或者征得51%的租客签名才可宣称改良工作未完工或不当。

以下是对MCI申请提出申诉的可能事由:

施工是否符合MCI租金上涨要求?

  • 施工不是为了“公寓大楼的运营,保护和维护”并且非“国内税收法上可折旧的”。DHCR列出了符合MCI上涨的施工项目清单。

  • 施工不能惠及全部租客和或不是整个公寓大楼范围的(例如:房东仅仅更换了公寓大楼北侧的窗户)。

  • 施工是否发生在房东提交申请两年之前?房东不得在施工完成两年后申请租金上涨。

  • 系统还未超过使用寿命就被更换(例如,更换仅仅使用两年的锅炉)。参看DHCR 简介#33:主资产增值使用寿命清单 (http://www.dhcr.state.ny.us/Rent/FactSheets/orafac33.htm).

  • 施工属于修饰性质,并且并非必须修整某项真正属于MCI的施工。例如,如果房东更换了正门并重新粉刷了必要的修理区域,这种粉刷施工是可以上涨的。但是,如果房东简单重贴了门厅的墙纸,没有更换前门或对讲系统,这种施工不符合上涨的要求。

施工是否完成?

  • 改良工作不起作用或从未完工。新房顶是否漏水?新的邮箱能否使用?所有公寓都能使用对讲器吗?更换锅炉后热水是否能够持续供应?

房东如何支付上涨的费用?是否提供了正确的资料? 

  • 施工是否由管理员,所有者,或者房东或房东家属所有的公司完成?如果是,房东不得计入日常劳动力支出。

  • 如果公寓大楼属合作管理,改良施工费用是否由储备基金支出?如果是,租客不用支付MCI。

  • 是否所有的账单和已兑付支票齐全?是否所有的施工和经营许可证齐全?是否所有的施工承包商签署宣誓书保证工作已完成?

  • 如果由于曾发生火灾而必须进行改造工程,并且房东使用了火灾保险金,该花费不得由租客承担。在您的回应中注明火灾的发生日期。

  • 是否施工的花费高于行业标准?查看周围邻居或社区来确定同类工程的大致花费。

  • 如果房东收到了J-51减税表,MCI可以减少,若施工发生于1988年6月28日或之后。租客应当检查房东的施工是否收到了J51减税表。如果是,MCI的上涨必须被减去对租金稳定公寓租客减税价值的一半,或者减去租金控制公寓租客减税价值的三分之二。您可以拨打纽约市住房保障发展局的电话来查询J51减税表。

其他申诉:

  • 公寓大楼内是否存在其他严重违法问题?如果存在,DHCR将会拒绝房东的MCI上涨申请,直至该问题解决。确保向DHCR提交抗议服务质量降低表格将这些违法行为记录在案。如果DHCR不能进行调查,尝试从其他机构获得调查报告来证明违法问题确实存在。

  • 如果公寓大楼没有在DHCR登记,房东的MCI上涨申请将不予受理。大体上,如果没有进行年度登记,房东不得进行任何类型的租金上涨。检查您的公寓以及整个大楼的年度登记。

  • 如果房东持续骚扰租客,请向DHCR提交对骚扰的抗议。同时告知DHCR过去是否有过针对房东骚扰租客的调查。这将延迟MCI上涨。

提交书面回应之后,您必须等待DHCR的决定。如果在此期间发现了新的证据,您可以向DHCR提交书面补充材料,并注明案件号。调查机构可以批准申请、部分批准申请或者完全驳回申请。

 

DHCR如何增长我的MCI租金?

 

如果DHCR批准了MCI,整个大楼的所有租客将收到包括上涨数额和目的的通知。DHCR仅仅提供每月每户永久上涨的金额,而不是总金额。DHCR的计算方式为将房东的总花费分摊至84个月,再除以大楼的公寓总数。最终的金额以您收到的通知为准,同时包括对房东正当支出的解释。(尽管我们用“分摊”这个词,但请注意MCI租金上涨是永久性的。)

 

我的MCI租金将增加多少?

对于租金稳定公寓,每年的MCI租金上涨不得超过6%。这意味着如果您的MCI租金上涨金额超过您现在租金的6%,该金额将以每年6%的幅度分阶段增加,直至总的MCI金额。如果对MCI申请存在争议,并且DHCR用超过一年的时间批准该申请,这时可能会出现追溯性上涨。追溯性上涨加上目前上涨的总幅度之和不得超过6%。对于租金控制公寓,每年的最高租金上涨幅度为15%,但租金控制公寓没有追溯的上涨。

重点:

  • 如果有生效的租金减免令,租金不得增加。

  • 租房合同更新时,如租金增长,MCI租金计入原租金。

  • 新租客不需支付MCI租金(如果MCI在其搬入前申请并于搬入后批准),除非在租房合同中有特别条款警告租客MCI申请并注明案件号。

  • 老年租金上涨豁免(SCRIE)或残障租金上涨豁免(DRIE)不需支付MCI租金上涨。

 

如果我不同意DHCR的决定,如何提交行政复议申请书(PAR)?

您收到MCI租金上涨令后仍有机会提出申诉。您可以自租金上涨令签发之日起35天内向DHCR提交行政复议申请书(PAR),使用和租金上涨令同时收到的表格。论据必须和您在书面回应中的论据相同。在PAR中(由监督员处理,和处理您书面回应的人不能是同一人)您可以提出DHCR忽视或者不当解读了您的回应。同时提交在书面回应期内无法获得的新的信息。

如果PAR被DHCR驳回,您的最终上诉程序为向纽约州最高法院提起第78条诉讼。您需要聘请律师。如果DHCR驳回了房东的申请,房东同样也可以提交PAR或提起第78条诉讼。随时关注诉讼进程并在DHCR需要时协助。

 

抵制MCI租金上涨系统

对所有租客来说,如果房东进行了大量改造并申请MCI,同时没有向租客告知租金上涨的程度,文书工作将会极其庞杂。房东正是利用相关程序的复杂性来困扰租客并获利。大都会住房理事会提醒租客您不是孤军奋战。

让议员了解您公寓大楼的MCI。加入大都会住房理事会和其他住房权益保护联盟来对抗MCI系统。

 

租客权益律师Robert
Anderson,来自Finder,
Novick, Kerrigan, Anderson